Responde ITEI a Consulta Jurídica promovida por el Congreso del Estado de Jalisco

13 de Agosto del 2014

El Instituto de Transparencia amonesta públicamente y multa a ex funcionarios del O.P.D. Servicios de Salud Jalisco por omitir información

En sesión ordinaria el Consejo del Instituto de Transparencia de Información Pública de Jalisco (ITEI) respondió a las interrogantes hechas por el Congreso del Estado de Jalisco, mediante una Consulta Jurídica, para determinar a quien corresponde la publicación de la información pública en materia de fiscalización superior si Congreso local o a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco (ASEJ).

El Consejo del ITEI determinó que la publicación en materia de fiscalización superior es responsabilidad del Congreso del Estado, pues a pesar de que tanto el Congreso del Estado y la ASEJ son sujetos obligados con la responsabilidad de cumplir las obligaciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, el artículo 9 de la Ley de Transparencia contiene las obligaciones de información pública particular del Poder Legislativo, y de acuerdo con el artículo 16 de la Constitución Política del Estado de Jalisco "el Poder Legislativo se deposita en una asamblea que se denomina Congreso del Estado".

"Lo que está resolviendo este Instituto es que (...) quien tiene que hacerse responsable de que exista la publicación de esta información, me refiero específicamente a esta fracción de la Ley, tendría que ser el Poder Legislativo ¿en quién recae el Poder Legislativo? en el Congreso del Estado", explicó Cynthia Cantero Pacheco, Presidenta del Consejo del ITEI.

Asimismo, el pleno recomendó que, de manera conjunta, la Comisión de Vigilancia y la Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública del Congreso del Estado gestionen ante la ASEJ la información que genere, posea o administre en materia de fiscalización para que sea publicada en la página web de Congreso del Estado o, en su defecto, consideren la elaboración de un punto de acuerdo entre ambas comisiones para que el Congreso del Estado determine qué incisos de la fracción XVIII del artículo 9 de la Ley de Transparencia, relativos de la fiscalización superior, deben ser publicados directamente por la Auditoría Superior en la sección de transparencia de su portal web.

En relación a la interrogante de si se deben publicar los registros de cuentas públicas e informes de gestión financiera de manera íntegra, se estableció que es el Comité de Clasificación el que debe evaluar el contenido de dichos registros y determinar si existe información reservada o confidencial que impida hacer una publicación íntegra, en cuyo caso deberá elaborar una versión pública de los mismos.

Por otra parte, el Instituto de Transparencia impuso dos amonestaciones públicas y multas de 50 días de salario mínimo, lo que equivale tres mil 238 pesos a José Luis López Maldonado, ex Director General de Administración de la Secretaría de Salud Jalisco (SSJ) y del O.P.D. Servicios de Salud Jalisco, y a Juan Bernardino Guerrero Manzo, entonces Secretario Técnico del Comité de Clasificación y Encargado de la Unidad de Transparencia de la SSJ y Servicios de Salud Jalisco, por negar información solicitada.

Finalmente, se presentó ante el pleno del ITEI el anteproyecto de presupuesto para 2015 por un monto global de 52 millones 787 mil 559 pesos, en el que se contempla la capacitación a los sujetos obligados y capacitación intensiva a la sociedad, además de la difusión de la cultura de la transparencia entre otros proyectos, señaló Cynthia Cantero.

La presidenta del ITEI dijo que no se considera incremento en el número de plazas laborales para el próximo año.